本次会议继续强调“房住不炒”，但和去年中央经济工作会议、今年7月政治局会议相比，
有几个新的变化：
一是没有继续说“不把房地产作为短期刺激经济的手段”；
二是增加了“稳地价、稳房价、稳预期”的说法，明确了地产调控的目的不是让房价下跌；
三是进一步强调要“全面落实因城施策”，意味着地方政府在地产调控方面有更大的自由度。
在如此调控基调下，预计2020年将有更多城市，
通过放宽落户条件、缩短或取消非户籍人口购房所需社保缴纳年限、
降低二手房限售标准、商改住等，变相“松绑”。
“要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，
做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房”的提法，
则意味着2020年的棚改旧改或超预期。
