罗敏1998年转业到云南省财政厅工作，
6年间，从企业处科长升至处长，
2011年提拔为云南省农信社副主任，两年后升任主任职务。
从战火中走出的少校军官，到44岁的女厅官，
她的一路成长，仿佛都笼罩在光环之中。
她首先就是通过权色交易获得相应的职务，为她的权钱交易铺平了道路。
从省财政厅的实权处长，到云南省农信社的高层主管，手中掌握的权力越大，
她进行权色、钱色交易的筹码越大。
罗敏在和主管领导曹建方保持了十余年情人关系的同时，
还与其他多名男性发生和保持不正当两性关系。
利用手中的职权，给她的所谓商人“男朋友”
在获取财政补助工程项目、办理贷款等方面提供方便，
并从中获取巨额利益。
